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          企業風采

          企業培育行動方案解讀

          添加時間:2017-04-12    瀏覽次數:    

                 創新驅動發展的必然選擇


                 目的:  
                 深入實施創新驅動發展戰略,增強科技創新企業核心競爭力,提升科技創新企業質量和效益,推動全市高新技術企業培育和發展。

                 創新全鏈條


                 實施背景:  
                 1.建設科技創新小微企業—科技創新小巨人企業—高新技術企業”全鏈條支持的科技創新政策體系,抓住“高新技術企業”這個牛鼻子。
                 2.2015年2月27日,省、市政府簽訂《廣州市建設創新型城市工作責任書》,考核八個方面10項指標,其中包括:高新技術企業、高新技術產品產值等。

                 創新型企業



                 企業可以從方案中獲得的支持


                 1.獲得財政補貼和獎勵;
                 2.獲得政府認可的市科技創新小巨人稱號,可以進入市科技型中小企業信貸風險補償資金池貸款備案企業庫、獲得創新產品遠期購買資格等;
                 3.獲得來自政府、協會、產學研聯盟和中介機構的幫助,在培育中不斷提高自身科技創新能力。

                 可獲補貼和獎勵


                 1.入庫科技創新小巨人的企業,由市區兩級財政按照一定比例,給予每家總額60萬元的經費補貼,自入庫年度起三年內按照3:2:1的比例分年度撥付。
                 2.企業高企認定申請獲得省科技廳受理的,給予每家20萬元的經費補貼。
                 3.對當年成功通過高新技術企業認定(含復審)的企業,由市區兩級財政按照一定比例,給予每家總額100萬元的獎勵。

                 入庫條件多樣化


                 條件一  

                 是以高新技術企業認定的標準為參考依據,適當降低要求,成立滿一個會計年度的初創型企業即可申請,讓大量的“準高企”入庫培育;


                 條件二  

                 是兼容廣東省高新技術培育庫,企業入庫省高企培育庫即可直接入庫廣州市科技創新小巨人企業庫;


                 條件三  
                 是吸收權威機構認定的科技創新企業入庫,打破傳統意義上科技型企業的范疇,為眾多通過商業模式創新、綜合創新取得核心競爭力,具有良好發展前景的新型企業提供了一條入庫的綠色通道。

                 財政投入龐大,企業獲益實在


                 廣州市將在2015年至2017年投入約60億元財政經費為符合條件的企業提供補貼和獎勵符合條件的企業最多可獲得180萬元的補貼和獎勵。
                 獎補后補助類型,不簽訂合同,不進行驗收,其中規定科技創新小巨人企業獲得的經費補貼須專項用于企業開展研發、創新能力提升等活動,企業申報高新技術企業認定和復審獲受理和通過的補貼獎勵由企業統籌使用。

                 給予入庫企業全面支持


                 一是實施企業專利“滅零倍增計劃”
                 二是通過實施企業研發經費稅前加計扣除和后補助政策
                 三是通過落實高新技術企業優惠政策;
                 四是支持企業科技創新人才團隊建設;
                 五是將科技創新小巨人企業和高新技術企業優先納入我市科技信貸風險補償、貸款貼息、創業投資補助、上市輔導以及創新產品遠期購買等科技金融和政府采購政策的支持范圍,加大科技金融和政府采購扶持力度。

                 科技創新小巨人的定義


                 廣州市科技創新小巨人企業是指企業在研究、開發、生產、銷售和管理過程中,通過技術創新、管理創新、服務創新或模式創新取得核心競爭力,提供高新技術產品或服務,具有較高成長性或發展潛力巨大的科技創新中小企業。

                 政策文件
                 2015年11月17日,《廣州市科技創新小巨人企業及高新技術企業培育行動方案》(穗府辦函〔2015〕127號)
                 2015年12月4日,《關于組織開展2015年度廣州市科技創新小巨人企業入庫及高新技術企業培育補貼和獎勵申報工作的通知》(穗科創字〔2015〕267號)
                 2016年8月8日,《關于組織開展2016年度廣州市科技創新小巨人企業入庫申報工作的通知》(穗科創字〔2016〕199號)

                 廣州市科技創新小巨人企業入庫條件


                (共7項)  

                (一)企業的主營業務或產品應屬于《國家重點支持的高新技術領域》;或者企業已通過綜合創新形成自己的創新模式,取得了核心競爭力;


                (二)在廣州市行政區域內設立、登記、注冊的企業,注冊時間一年(一個會計年度)以上,具有獨立法人資格,非高新技術企業;


                (三)擁有以企業核心技術申請的自主知識產權,近三年內,企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式擁有的知識產權數量達到下列其中一項要求:

                 1.發明專利授權或集成電路布圖設計專有權或植物新品種權1件或以上;
                 2.實用新型專利授權2件或以上;

                 3.外觀設計專利授權(要求為非簡單改變產品圖案和形狀)、軟件著作權或集成電路布圖設計專有權總數3件或以上。


                (四)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的15%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的5%以上;

                 注:以申報企業2014年12月、2015年6月、2015年12月、2016年6月等4個時間節點企業人員情況平均值為準。


                (五)近兩個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%(其中,企業廣東省內發生的研究開發費用占全部研究開發費用總額的比例不低于60%,企業注冊成立時間不足兩年的,按照實際經營年限計算);


                (六)企業經營情況滿足以下條件之一:
                 1.高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的40%以上;

                 2.企業年度銷售收入增長率在40%以上。


                (七)具有一定的研究開發組織管理水平及規范的財務管理,已設立研究開發費輔助核算賬或專賬。
          已入庫省高新技術企業培育庫的企業,提交相關資料經市科技創新委審核后,可進入市科技創新小巨人企業庫。

                 申報流程


                 (一)企業申報

                 企業通過廣州市科技計劃管理系統進行網上申報。


                 (二)各區核實、評審和推薦

                 對未入庫省高新技術企業培育庫的申報企業,由各區科技行政主管部門按要求組織評審核實


                 (三)市科創委復核與抽檢


                 市高新技術企業協會對各區推薦的企業進行復核,市科創委根據結果,采取約談、現場考察等形式對企業進行審查。


                 (四)行政審議與公示。


                 市科創委審議企業名單并在門戶網站公示,無異議的,予以立項并納入財政經費預算支持范圍。


                 (五)經費下達。市區兩級下達經費。

                  三、大家可能關心的幾個問題


                (一)廣州市科技創新小巨人企業和高新技術企業培育行動方案何時啟動實施?

                 答:2015年度和2016年度科技創新小巨人入庫申報已經完成。2017年的申報工作請各位留意具體的申報通知和指南。


                (二)目前已經認定為高新技術企業的企業是否可申報小巨人入庫?


                 答:有效期內高企不能申報,2016年認定為高新技術企業的企業也不能申報科技小巨人入庫。


                (三)企業入庫成為科技小巨人,如在入庫補貼期間,又認定為高新技術企業,入庫補貼是否繼續享受?


                 答:企業入庫成為科技小巨人后,在享受入庫補貼期間,如被認定為高新技術企業,可享受高新技術認定補貼政策,但不再繼續享受科技小巨人補貼。


                (四)高新企業申報受理是否可以多次享受?


                 答:根據政策,企業只能獲得高新技術企業申報受理補貼一次。如獲得受理后申報不成功,再次申報受理時,不再享受該補貼。



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